El presupuesto de la Nación para el año 2,012

Para visualizar bien la tabla del presupuesto, darle doble click.

El jueves 24 de Noviembre pagina 3 de Prensa Libre se publico el presupuesto de la nación para el año 2,012. Este presupuesto según analistas económicos tendrá un déficit de un 20 % en base lo estimado en recaudación de impuestos y se tendrá necesidad de cubrir con más préstamos. Desde mi muy modesta y particular forma de analizar el presupuesto del siguiente año, me permito presentarles mi propuesta de presupuesto con sus respectivos comentarios.

Si fuese el depositario de la voluntad del pueblo de tomar las decisiones más importantes para el país en los siguientes 4 años yo cambiaria según el cuadro anterior las asignaciones presupuestarias para cada dependencia del estado en la forma que ustedes pueden apreciar y para ello hare los siguientes comentarios.

Mayor presupuesto.
El mayor presupuesto lo asigno al ministerio de educación, gobernación, salud y comunicaciones. Esta asignación la hago porque son los rubros principales que un gobierno debe de apoyar y que le permiten a una nación fomentar las bases de un desarrollo sostenible en tiempo. En educación se aumentaría sueldos y se apoyaría en mejores técnicas, métodos de enseñanza y ampliar la cobertura educativa con más centros de enseñanza.
Gobernación:
Descentralizar por completo la administración y funciones generales de la policía, desligándoles a cada departamento la responsabilidad de los mismos, abrir más academias de policía, mejorar los sueldos y crear el departamento de inteligencia regional independiente que facilite la investigación y el ataque contra el crimen organizado.

Salud Pública
Garantizar que los medicamentos básicos que se necesitan en hospitales y centros de salud sea una realidad y apoyar con más personal y equipo médico.

Comunicaciones
Es uno de los principales rubros que el gobierno debe de apoyar para garantizar las condiciones de transporte y viabilidad de los ciudadanos. Pero en las condiciones económicas que se encuentra el país debe de disminuir de tal manera que no se pare el desarrollo, pero que no se incurran en deudas elevadas que solo contribuirán a frenar el desarrollo económico del país. Pero en condiciones económicas favorables, es uno de los rubros que mas debe de invertir el gobierno.

Finanzas Públicas
Esta debe de ser una institución que debe de dársele todo el apoyo necesario para garantizar que los impuestos lleguen directamente a las arcas del estado.

Menor Presupuestos
Como pueden observar en el cuadro donde se ilustra los rubros y presupuestos asignados, hay algunos que están con letras azules y otros con letras negras, esta distinción la hago porque considero que los rubros que están resaltados con letras azules, con los más importantes y que no pueden dejar de ser ajenos al gobierno y contribuyen al mejor desenvolvimiento del estado. Claro está que hay una serie de compromisos que se adquieren en el rol internacional de las relaciones cordiales que se deben de mantener como país democrático.

El ministerio de agricultura
Este ministerio no ha cumplido su función desde que fue creado, lo único que ha sido es una carga para el estado. Debería de hacerse una evaluación real de su función, pero me parece que solo sirve para distribuir el abono y por cierto, mal distribuido. Pregúntenle a los agricultores que aportan de forma eficiente al país en que colabora el MAGA?... pregúntenle a los productores de verduras, legumbres, café, azúcar, etc.,

El ministerio de Cultura y Deportes, medio ambiente y Trabajo.
Estas son dependencias que no tienen sentido y que no deben de asignarse tal cantidad de recursos. El de medio ambiente, cultura y deportes debe de ser una función de cada municipalidad.

Y NO HAY FORMA DE SALIR DE LA CRISIS

Según informes de prensa y artículos económicos, la situación económica a nivel mundial no está pasando por buen momento y es muy posible que se complique mucho más. Estados Unidos y Europa están en el filo de una nueva recesión. Esta nueva recesión es por endeudamiento; Grecia 153 %, Italia 120 %, Irlanda 114 % y en promedio toda la zona europea se habla de un 60 % del PIB (producto Interno Bruto), los niveles de desempleo están por el 10 % en EEUU y 9 % en Europa. En el ámbito político, los gobiernos que se denominan demócratas o social demócratas y que han sido los promotores de que los países adquieran deudas para cubrir la deuda social están siendo derrotados en las urnas y otros forzados a renunciar como acaba de suceder la semana pasada con Silvio Berlusconi en Italia y Rodríguez Zapatero en España que no es favorito su partido a la reelección.
¿Y Guatemala que espera de la crisis o como nos puede afectar?.... los principales socios comerciales de Guatemala y los principales países de destino de los inmigrantes se detallan en la siguiente tabla.


SOCIOS COMERCIALES
Estados Unidos 40 %
Centro América 28 %
Europa 9 %
Otros 23 %

DESTINO DE INMIGRANTES
Estados Unidos
Mèxico
Canadà
Francia y España
Centro America


Si la crisis por endeudamiento que están viviendo ahorita las mayores economías del mundo se convierten en recesión, pues el panorama para Guatemala es complicado. Como podemos observar EEUU y Europa son socios comerciales claves y que demandan en conjunto casi el 50 % de nuestros productos de exportación.

Resumiendo lo que se puede dar en una recesión para nuestro País.

Si se da una recesión en los países socios comerciales (EEUU y Europa) lo primero es que disminuye el Empleo, sigue una disminución del efectivo o circulante, no hay inversión (no se generan nuevos empleos), Disminuye la demanda de bienes y servicios (ropa, zapatos, etc.), disminuye el comercio en general y por ende, disminuyen las compras de nuestros productos de exportación y Guatemala dejaría de recibir una gran cantidad de dólares producto de sus ventas al extranjero. Si disminuimos las ventas al extranjero, se disminuye las horas de trabajo o se despide personal, se pueden cerrar las fábricas o empresas, aumenta el desempleo, disminuye el circulante (dinero en efectivo) y disminuye el crecimiento económico en general del país. Además, la oferta de los dólares será reducida, empujando esto al aumento del valor de dólar respecto del Quetzal, esto aumenta en general el precio de las materias primas de otras empresas que producen productos para el consumo interno, lo cual puede provocar un aumento de los precios en general.

Por lo tanto es importante que la crisis en Europa y Estados Unidos no llegue a una Recesión.

Quien nos debe gobernar?

La semana pasada se dio la convocatoria para invitar a todos los partidos políticos que hagan su propuesta de los candidatos para esta contienda electoral y elegir al que genere más confianza entre un conglomerado de votantes deseosos y ansiosos por elegir a la persona que dirigirá los siguientes cuatro años los destinos de Guatemala. En un país donde aun la educación, la seguridad, el empleo, la falta de oportunidades y el subdesarrollo son parte de la vida cotidiana de la mayoría de sus habitantes, es obvio que este evento electoral será uno mas donde las falsas promesas, la venta de esperanzas y la demagogia tendrá una dosis sin medida y el más idóneo, honesto, preparado y con el conocimiento necesario para dirigir este país quizás tenga mínimas posibilidades de ganar.

¿Pero quién debería de gobernarnos?, ¿porque aun la lucha de clases y tendencias políticas?, ¿porque esa polarización entre pobres y ricos?, ¿que es lo que debería de importarnos como nación? A la gran mayoría de los ciudadanos no le dan la importancia a este evento que merece, da igual que gobiernen los verdes, que gobiernen los rojos, los blancos, los amarillos, los azules, etc. porque para ellos es un evento cíclico que se repite cada 4 años y no ven resultados que sean significativos para el crecimiento de sus comunidades o sus hogares, entonces, es parte ya de lo que tenemos que vivir los Guatemaltecos, generan esa apatía y ese concepto de que los políticos todos son iguales y hasta ahí llega el dialogo. ¿Triste o no? Claro que es triste y no tienen la culpa, porque se les priva de lo que nunca han tenido, ¿entonces como extrañarlo? Si hubiésemos tenido un precedente de crecimiento sostenible, seguro que la cosa se les complica a los partidos políticos, pero sin esa experiencia, estamos condenándonos a cambiar de rumbo cada cuatro años. Cuatro años para cambiar el sistema en general político administrativo de un país, es muy poco y lamentablemente no tenemos el concepto de tiempo y los conocimientos para entender que en cuatro años no se logran avances. El peor enemigo de los cuatro años, es la demagogia y la falta de ética y preparación profesional de los gobiernos de turno que con tal de llegar al poder ofrecen lo que no se puede y se inventan programas empobrecedores para ganar votos a costa del crecimiento de todos los ciudadanos que libremente y en paz construimos una Guatemala mejor.

¿Quien nos debe gobernar? Debe de gobernarnos una persona que tenga conocimientos claros de las medidas económicas que deben de aplicarse para generar riqueza, si no las conoce, pues informarse a través de sus asesores que pueden investigar que han hecho los países que estaban igual que nosotros y ahora tiene un desarrollo sostenible que le permite llevar a sus habitantes una vida más modesta y justa. Eso de la lucha de clases eso debería de ser historia y no alimentar ese odio entre los mismos ciudadanos, debe de estar claro que entre más capital e inversionistas se tengan, mas empleo se generara, así se produce la riqueza, así se combate la pobreza. Estoy claro que existe una agenda social pendiente, se tienen índices de pobreza extrema que hay que combatir, pero se debe de combatir con trabajo, con inversión, con programas que permitan la asociación de las comunidades y se les pueda apoyar con sistemas de cooperativas para que ellos mismos generen sus empleos, sus trabajos y se inserten en la clase productiva de nuestro país. Dándole libertad de elección, libertad de asociación, asesorías en la producción y medios económicos para su funcionamiento veremos que en un mediano plazo estaremos mejorando las condiciones de vida de todas las aéreas que están en pobreza extrema. Los seres humanos tenemos la capacidad de adaptarnos a las condiciones que sean, y por esa razón es que es importante enseñar, capacitar, educar, guiar, financiar a todas las comunidades que están en pobreza extrema para proveerles una fuente de trabajo que les remunere un ingreso que les permita cubrir sus necesidades básicas.

Puedo asegurar que todos los candidatos gozan del sentimiento genuino de sacar de la pobreza a nuestro país, pero eso no es suficiente, con buenas intenciones no se arreglan las cosas, es importante que se tenga claro que hay que apoyar a la inversión, educación, salud, seguridad, infraestructura y generar confianza para atraer la inversión. ¿Y si los políticos no han podido cambiar esto?, ¿porque no participa usted? No hay que ceder las decisiones importantes a otro, si lo hace, entonces no hay derecho a reclamar. Espero que gane lo que mejor convenga a Guatemala. Razone su foto.

CALIDAD DE VIDA

El ser humano se caracteriza por no tener límites a sus deseos, cuando deseamos algo y luego lo obtenemos, nace otro deseo y así sucesivamente, pero la vida en general se ve afectada a diario por el entorno en que vivimos y nos afecta lo que suceda en nuestro medio. Pero en términos generales lo que se busca como sociedad, comunidad o nación, es poder tener el acceso a CALIDAD DE VIDA.

Actualmente el entorno en que vivimos se ha visto afectado por una evidente y clara falta de seguridad, la cual es determinante para poder desarrollar otros factores importantes en el desarrollo de nuestras naciones, sin seguridad; la inversión se frena, si la inversión se frena, no hay generación de empleo, sin empleo, disminuye el gasto y el consumo de productos y servicios que generan nuestros propios vecinos o paisanos, si no hay consumo, disminuyen las ganancias, sin consumo, el mismo gobierno deja de percibir impuestos y no dispone de dinero para el funcionamiento del mismo e invertir en vías de comunicación, salud y educación para la misma sociedad. En fin esto se vuelve una cascada en donde el desarrollo se ve afectado y el resultado final es que PERDEMOS TODOS.

Entonces; por dónde empezar, seguro que ante un factor tan importante como lo es la seguridad, no se arregla con implementar un programa o acciones que tenga que ver con el ministerio encargado de la seguridad, esto es muy complejo y requiere de realizar cambios profundos a lo interno del funcionamiento del estado, incluso rebasa los niveles del poder ejecutivo y llega a todos los poderes; y aquí integro el poder legislativo, judicial, sociedad civil, prensa e iglesia. Muchos dirán porque incluí a la sociedad civil, prensa e iglesia, bueno; simplemente son grupos que ejercen presión y han sido de los grupos que sin ser electos quieren gobernar y tienen una influencia tremenda en la vida nacional, por lo que es importante tomarlos en cuenta para provocar cambios estructurales en materia de seguridad.

El factor seguridad es una responsabilidad de todos y la solución al mismo requiere de la participación de todos, claro está que los entes encargados de velar por la seguridad deben de ser lo que pongan el ejemplo. ¿Pero que hay que hacer? Lo primero que se debe de hacer es que no se vale que a un partido político o el gobierno de turno se le entregue a manos llenas un ministerio tan importante como lo es el encargado de velar por la seguridad (Gobernación), por ello es que estamos como estamos, porque ese cambio continuo de planes, objetivos, ministros y personal de alto mando, es lo que no has permitido dejar a toda la nación sin seguridad, considero que este ministerio debería de estar conformado por un consejo donde esté representado la mayor parte de grupos que velan por la seguridad de nuestro país, esto permitiría que los cambios cada 4 años sean mínimos y se pueda generar una carrera para los puestos claves en este tipo de ministerios. Segundo; exigir y velar porque los recursos que se le asignen al ministerio publico sean acordes a las necesidades del país y que se puedan contar con personal especializado en investigación y todo lo necesario para que se pueda llevar a juicio a todos los que infrinjan la ley con fiscales capaces y que dispongan de las herramientas mínimas para exigir justicia. Tercero: Un sistema de justicia eficiente, independiente, y justo, que se encargue de velar por el interés general de la población y administre y ejerza justicia. Esto se logra con presupuestos para su funcionamiento acorde las necesidades del país.

Al mismo tiempo es necesario que se implemente la descentralización de todos los actores encargados de ejercer justicia. El ministerio publico y el organismo judicial, pues ya tienen en alguna medida un avance en este tipo de descentralización, yo me enfocaría mas a la policía nacional; es importante que cada departamento y cada municipio administre a los agentes y sean los responsables de contratarlos, para que exista un mejor control de los mismos y no que se repita lo que se ha venido dando a largo de la historia independiente de nuestro país. Cuando se tiene la autoridad de controlar y dirigir este tipo de servicios en comunidades más pequeñas, se obtienen mejores resultados, ya que se minimiza la corrupción y todos los males que ya sabemos que se tienen en este tipo de dependencias. Es inconcebible que toda vía a estas alturas se controle a nivel nacional a toda la policía, ¿como no vamos a estar como estamos?, eso se le sale de control a cualquier administrador por bueno que sea y esa es la razón porque el crimen organizado se ha infiltrado en las dependencias claves de brindar seguridad. Entonces la policía debe de descentralizarse y que los departamentos y comunidades sean las encargadas de velar por la administración de la seguridad.

La sociedad civil, la iglesia y la prensa deben de aportar en forma positiva todas las ideas y recomendaciones para fortalecer el sistema de seguridad de nuestro país, así mismo, nosotros también tenemos que dejar de ser ajenos a lo que a diario nos toca vivir y aportar todo lo que nuestro país necesite para construir nuestro futuro y el futuro de nuestros hijos.

Quiero dejar claro que estos comentarios son en forma muy general lo que se debe de hacer para recuperar la seguridad y que permita que tengamos una BUENA CALIDAD DE VIDA.